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【次は岸田】安倍晋三元首相の件@アシタノワダイ

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【次は岸田】安倍晋三元首相の件@アシタノワダイ

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統一教会の成り立ち ニューヨークタイムズ

ワシントン、3月15日-家の調査小委員会は本日、文鮮明牧師の統一教会が大韓民国中央情報局の金鍾泌の局長によって1961年に政治的手段として設立されたと主張する諜報報告を発表した。

これらは、米国の政策に影響を与える韓国の取り組みに関する4日間の公聴会が開かれたときに、下院国際関係委員会の国際機関小委員会によって公表された情報要約、外交ケーブル、政府覚書、およびその他の文書の束の中にありました。

文書の多くは、朴正煕大統領の個人的な指示の下、韓国政府が1970年に議会と米国当局に向けて公然と秘密のロビーを組織したという主張を確認することを目的としていました。

 

文書は、ニクソン政権の高官がロビー活動に気付いていたという報告をさらに強化した。小委員会の議長であるミネソタ州民主党のドナルド・M・フレイザー議員は、次のように述べた。拡大し、約5年間勢いを増すために」韓国政府との関係を否定した統一教会の最初の言及は、1963年2月26日付けの米国中央情報局の報告書に記載されています。未公開から。「金鍾泌は、韓国中央情報局の局長時代に世界平和統一家庭連合を組織し、27,000人の会員を擁する教会を政治的手段として利用してきました。」

 

キム氏は、1961年に朴氏を政権に導いたクーデターを主導した陸軍将校の中核の一人でした。彼は直後にKCIAを組織し、後に与党を率いて首相を務めました。彼は現在、朴氏に好意を持っていない。インテリジェンスレポートは次のように続けています。「教会の会員は、農村の会員数の増加に積極的に取り組んでいます。教会は、村の影響力のある人々に教会に参加するためのかなりの金額を支払うので、明らかにかなりのお金を持っています。」

 

報告書は、「教会は、オリーブの木のカルトの創設者である文師によって率いられている」と結論付けました。当時、ムーン氏のフルネームは知られていなかったと報告書は述べている。米国のムーン氏の信奉者たちは、1970年代初頭に韓国を支持したとされるロビー活動と、ニクソン大統領の弾劾を防ぐためのソウルの指示による彼らの努力について物議を醸した。ムーン氏の教会はまた、両親の希望に反してカルトに採用された大学生の男性と女性の両親からの批判の対象となっています。同じく本日発表された後の諜報報告は、1965年までに統一教会が韓国中に支部を持っていたと主張しました。情報筋は、「教会は分離派であり、共産主義組織のように運営されている」と主張した。教会はまた、明らかに対抗しようとして、韓国の居住者がいるすべての中立国に支部を持っていると報告されました。そこに韓国の組織の共産主義の浸透。報告書はさらに、1965年に設立された韓国文化自由財団が米国の統一教会支部の前身であると述べた。小委員会は、財団の設立と拡大をたどる他の多くの文書を発表し、最終的にはハリーS.トルーマン前大統領とドワイトD.アイゼンハワー大統領を名誉会長として、資金調達とロビー活動のためにKCIAの前線に送りました。

 

小委員会はガリ・レッドヤードから証言を聞いた。コロンビア大学の韓国学教授と、元東アジア問題担当国務次官補のマーシャル・グリーンが、1970年の韓国の安全保障に対するアメリカのコミットメントの失敗から生じた韓国のロビーの動機について語った。 さらに、ウィリアム・ポーター前大使は、1970年8月に朴大統領とアグニュー副大統領が会談したことを説明しました。 7時間のセッション。 その後まもなく、小委員会の職員が秘密の報告書から作成した諜報要約によると、朴大統領が出席した少なくとも1人の韓国高官の会合は、米国当局に影響を与える試みを一元化および調整する方法を議論した。 ポーター氏は、これらのインテリジェンスレポートは正確ではない可能性があると警告しました。しかし、フレーザー氏による執拗な質問の下で。ポーター氏は、それらが不正確であるという証拠はないと認めた。 

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韓国のCIAの内部

ワシントン、最後の感謝祭まで。ワシントンの韓国大使館の43歳のカウンセラーであり、中国文学の学者であるキム・サンクンは、本部からそれほど遠くないバージニア州マクリーン郊外のケネディドライブにある控えめなアパートに妻と3人の子供と一緒に住んでいました。中央情報局。彼の隣人や混雑したワシントンの外交サーキットでたまたま彼に気づいた人々は、キムをぼんやりと、話すよりも笑顔を好む臆病で自尊心のある男として覚えている。しかし、11月26日の朝、キム・サンクンの人生と国民のイメージは突然変わった。数台のFBI捜査官が慎重にケネディドライブのアパートの建物に到着し、キムと彼の家族を新しい家に連れて行きました。後に米国政府筋によって開示され、韓国中央情報局(KCIA)の上級工作員であり、韓国の独裁者であるパク・チョンヒ大統領と彼の諜報機関が持っていた数百万ドルの秘密の賄賂と金融活動を直接担当していましたマサチューセッツアベニューにある彼の国の大使館でのキムの投稿と一致して、過去6年間米国で実行されています。キムは、大使館に併設された11人のKCIA「ステーション」の第2役員として、この国の政府機関の秘密資金の管理と、エージェントのネットワークを介した支払いに個人的に責任を負っていました。6年間で、スリムで骨の折れる諜報員は、推定500万ドルの秘密の支払いを処理しました。これは、公園政権がワシントンの政治的影響力を維持し、増大させることを保証するために何よりも設計された支出です。

 

キムは、KCIAから脱退し、この国で政治亡命を要求することを決心したため、隠れるようになりました。亡命と引き換えに、彼は、1976年春以降、米国での韓国のスキャンダルの増加を調査している連邦大陪審に対して、KCIAのアメリカの活動について証言することを志願しました。議員とアメリカ当局者への賄賂と賄賂の試み。大陪審が取った証拠について司法省は口を閉ざしたままであるが、他の政府筋は、キムが非常に詳細な証言を行っていると個人的に述べている。男性の数の起訴につながる、皮肉なことに、キムを亡命させたのはKCIAでした。昨年11月初旬、ソウルのKCIAのボスは、「韓国のつながり」に関して米国で非常に多くの情報が公に浮上しているため、ワシントンの作戦を保護するために緊急の措置が必要であると結論付けた。キムは米国のKCIAネットワークに関する非常に機密性が高く損害を与える資料にアクセスできたので、彼をすぐに呼び戻すことが決定されました。金総書記は11月23日、11月30日までにソウルに戻るよう命じられた。友人たちの話によると、金総書記の即座の反応は恐怖だった。彼は、KCIAについての開示のためにスケープゴートにされ、悪化していなくても、逮捕されるのではないかと恐れていました。彼をよく知っている人は、キムは簡単にパニックになるような人ではないと言います。「キムが危険にさらされていると感じた場合、彼は自分が何について話しているのかを知っていました」と彼の友人の一人が私に言った。「彼は誇張していませんでした。真実は、文字通り、彼があまりにも多くを知っていたということでした—そしてそれは彼をソウルで消耗品に戻すことができました。」したがって、キムが見た唯一の解決策。窮地に立たされ、(再びアメリカ当局の保護-おそらく生涯にわたって。

 

キムの亡命に対するソウルの反応は、生の神経が暴露されたことに疑いの余地はなかった。朴大統領は4日以内にKCIAのディレクター、シン・ジクスを解雇し、ヒントをタフな元陸軍参謀長のキム・インク・クヴに置き換えた。同時に、ワシントンのKCIA局長、窯サンケティンの上司であったキム・ヨンイットワン少佐はソウルへのハッキングを命じられ、将軍自身も欠陥がないことを確認するために、彼は拘束されたここ数日間、韓国の窯で事実上連絡が取れない。駅長はついに、亡命したキム・サンクンによってカバーが吹き飛ばされた少なくともIOの他のKCIAエージェントと一緒に家に帰りました。韓国政府の必死の行動は、前月に見出しの主題であった米国での韓国による秘密のそして精力的な活動についての以前の暴露のパレードに照らして十分に理解できます。キムの亡命は、ソウルの政府の中心で活動しているだけでなく、東アジアの小さいが戦略的に極めて重要な国との米国の関係を形成しようとしています。

 

キムの元雇用主はどれほど普及していて、どれほど強力であり、特に米国内でどのように運営されてきたのでしょうか。パブリックとの両方から。民間の情報源では、この情報の多くが非常に不安になっているさまざまな活動について多くの情報を収集することが可能でした。 KCIAは、アメリカのCIAの助言と支援を受けて、1961年に設立され、その16年間の存在の中で、韓国の諜報機関は、とりわけ、世界で最も残忍で静脈のセキュリティサービスの1つとしての評判を得ています。国務省の関係者は、ゲシュタポとソビエトKGBの組み合わせとして非常に簡単に代理店を私に説明しました アメリカの諜報筋は、この悪名高い組織とそのネットワークのために、直接の従業員または代理人として、50.000人もの人々が働く可能性があると推定しています。構造的に、KCIAは8つの局に分かれています。ソウルのイムンドンビルにある5人は、慣習的な意味で外国の諜報機関を扱っている。最初のビューローは、外国の出版物から情報を収集して処理します。第三局は、主に北朝鮮のスパイに焦点を当てて、防諜を扱っている。第7局は海外から情報を収集し、それを政治指導者が使用するための情報に洗練させます。第8局は、北朝鮮に対する心理戦を担当しています。第九局は北朝鮮の政治問題を専門としています。 しかし、NCIAの真の力は、ソウルの南山ビルにある3つの「内部」支局に集中しています。 これらの局の中で最も重要なのは、内部セキュリティを担当する5番目です。昨年、議会委員会の前で証言したグレゴリー・ヘンダーソンは、ソウルの米国大使館に勤務し、現在フレッチャー法外交大学院の教授であり、第5局を「韓国内のすべての政治活動に対する支配の核心として広く恐れられている」と述べた。 。」その任務の1つは、政府を批判することによって国内外の韓国の国家安全保障、国益または名声を損なう者を最大7年の懲役に処する1973年の法律を施行することです。 ヘンダーソンの言葉によると、第6局は、「汚いトリック、妨害行為、暗殺に専念している」と述べています。それは海外の韓国人の嫌がらせを指示し、西ドイツと日本で韓国の反体制派の誘拐を組織したと信じられています。 最後に、第二局は、国内宣伝、報道検閲、海外、特に米国での宣伝を担当しています。(韓国語では4は不運数であり、奇妙なことに、KCIAは迷信に対応しているため、第4局はありません。) 

 

機能的には、KCJAは朴正煕大統領の主要な政治的および内部の安全保障手段として機能します。それは朴に直接報告し、国の政治生活を管理し、数年前にソウルのアメリカのCIAがKCIAの中世の囚人尋問方法の修正を得るために静かに介入したような残虐行為の抑圧を実践し、そして大統領府に得られた莫大な金額を提供します多くの場合、外国と韓国のコンパからの徹底的な恐喝による KCIAの舞台裏の承認なしに韓国で本格的なビジネスを行うことは事実上不可能です。いくつかの主要なアメリカ企業が彼らのショックと悔しさを発見したからです。朴大統領と諜報機関の厳選された友人との契約。 海外では、KCIAは日常的に追放された反朴韓国人をスパイし、嫌がらせをしている。それは西ドイツからの学生を誘拐し、東京のホテルからパークの主要な政敵を誘拐しました。25万人近くの韓国人が長年居住している米国では、KCIAのエージェントがワシントン大使館、韓国の国連オブザーバーミッション、ロサンゼルスとサンフランシスコの領事館(ほとんどの韓国人はカリフォルニアに住んでいます)で働いています。ヨーク、シカゴ、ヒューストンは、潜在的な反公園要素を監視し、地元の韓国の協会を管理しようとし、いくつかの報告例では、ソウル政権に敵対する韓国語の出版物を廃業させようとした。 国務省の韓国問題局長を務めたドナルド・L・ラナードによれば、この国でのKCIAの取り組みの「少なくとも85パーセント」は、実際、「米国に居住する韓国人の脅迫に向けられている」。 。」 1973年に米国の韓国情報サービス局長を辞任し、現在西フリノア大学でジャーナリズムを教えているイ・ジャイヒョン氏は、昨年、韓国大使館での会議で、「KCIA局長と彼の上級補佐官が主要な大使館のスタッフ。。「韓国の自治会に潜入して米国の韓国人コミュニティを連隊化する」、「韓国の家族、親戚、親しい友人を介して「非協力的」な韓国人と韓国系アメリカ人を憤慨させて批判を沈黙させる」努力を含む秘密の作戦計画。すでに沈黙しているものをもっと作る そのような不快な活動の特に目に見える例の1つは、1971年の大統領選挙で朴将軍に挑戦したキム・ドゥエジョンがその年の初めに米国をツアーしたときに発生しました。ラナード氏によると、ここへの短い訪問中、「キムは、KCIAのエージェントの絶え間ない監視下にあり、KCIAのエージェントは、予定をブロックし、スケジュールを妨害し、米国の韓国人居住者へのアピールを制限するために利用可能なあらゆる手段を使用しました。 」キムが1973年に米国に戻ったとき、サンフランシスコの韓国領事館に所属するKCIAエージェントは、キムの政治会議の1つを解散するために空手専門家のチームを動員しました。 国務省の韓国問題局は、この嫌がらせと脅迫のパターンを記録した、米国に住む韓国人(多くは米国市民)からの苦情の厚いファイルを持っています。これらの苦情は、韓国大使館に何度も証言し、韓国居住者の公民権が侵害されているという理由でFBIの捜査を要求するほど深刻に受け止められています。

 

KCIAはまた、アメリカの都市で反日デモを組織しており、その兆候が見られます。韓国の文鮮明統一教会などの友好的な組織を通じて運営され、ニクソン前大統領を支援するキャンペーンに参加しました。ニクソンと朴正煕は常にお互いを高く評価しており、ニクソン政権は韓国の真のニーズをはるかに超える経済支援をソウル政権に提供しており、勧告を覆した。アメリカ大使の。その援助のいくつかは、議会に報告されていない行政協定の下でパークに与えられました。 しかし、朴氏が個人的に与えたKCIAの最も野心的な任務。1970年後半、大規模で大部分が違法なロビー活動が確立されました。ワシントンで。パクは韓国での米軍のプレゼンスが低下するのではないかと心配していた(彼は特に神経質になり、ミエン・ニクソンは1971年にそこの軍隊の数を2万人減らして約4万人にした)。彼はまた、ソウルへの毎年の軍事的および経済的予算が議会で削減されるかもしれないこと、または政権に敵対する他の行動が突然ワシントンで開始されるかもしれないことを懸念した。研ぎ澄まされた人権の領域におけるパークの忌まわしい記録は持っていた。確かに、彼は国会議事堂1101についてかなりの数の批評家を獲得し、韓国の法律に関してはチャンスを逃したくありませんでした。 驚くべきことに、パークと彼のKCIAアドバイザーは、ワシントンで効率的なスーパーロビーを作成するための最良のwavは、事実上、選挙献金、事務費の特別寄付など、好意と注意を払ってアメリカの国会議員を「購入」することであると結論付けました。現金ギフト、高価なプレゼント、韓国への無料旅行、韓国の大学からの名誉学位、豪華なワシントンのパーティーへの招待。 公園は何をしましたか。無傷で。昔ながらの韓国政府の腐敗システムをあらゆるレベルでワシントンに移植することでしたが、同様に驚いたのは、彼が米国議会で熱心な支持者を見つけたことです。かなりの数の議員が、通常はマークのない白い封筒に入った100ドル札の形で韓国の贈り物を拒否し、彼のオフィスや社交行事で受取人に送った。驚くほど多くの議員がそのお金を受け取った。現在その州の知事であるルイジアナ州のエドウィン・W・エドワーズとカリフォルニア州のジョン・J・マクフォールがその中にいます。そのような贈り物を受け取ることをすでに認めている人。法律で義務付けられているように、一握りの人が韓国の現金ギフトを報告しています。しかし、大多数は支払いやその他の好意を報告していません。起訴可能な違反である省略。議会の推測によると、 信頼できる報告によると、ワシントンのロビーを立ち上げ、それをKCIAの管理下に置くという決定は、ソウルの青瓦台にある彼の事務所で朴氏が主宰する1970年の会議で下された。米国政府はCIAの報告から数日のうちに決定について知っていたが、パークの新しい事業を無視することを選んだ。(しかし、公表された報告とは反対に、CIAはブルーハウスを抱きしめていませんでした。それはまたアメリカの機関の支払いを受けていたKCIAエージェントから情報を得ました。)アメリカのCIAは手を縛られたくないので韓国での活動で。両国が相手国で何人の諜報機関を維持できるかについて、ワシントンとソウルの間で正式な合意はなく、実際、米国は韓国に対して異常に寛容である傾向があった。 ニクソン政権の異議申し立てを受けずに、KCIAは秘密のワシントンネットワークを構築するために動き、同時に米国の他の場所での政治的嫌がらせ活動を拡大しました。CIAとKCIAは、北朝鮮に特別な注意を払いながら、アジアの諜報機関で緊密に協力しています。そして、1973年まで、国務省はKC1.A. ここでの操作は、いくつかの連絡エージェントに限定されていました。しかし1973年半ば、KCIAがこの国の韓国人住民への嫌がらせや国会議員への賄賂の企てに深く関与していることを知りました。しかし、ワシントンのその局長は、機関の主要な誘拐の専門家でした。これは李相昊であり、彼の本名であるヤン・ドゥ・ワンの下で、1971年に西ドイツで多数の反公園学生の誘拐を組織した。リーは1971年に南西ドイツの大臣の称号でワシントンに来ました。リーは南の大臣の称号でワシントンに来ました。韓国大使館。これで彼はここで2番目にランクされた外交官になりました。 国務省は韓国政府に圧力をかけ、リーを1973年後半にリコールさせたが、KCIAは米国での代理人の数を増やし続けることを自由に感じた。キム・ヨンファン少佐が197-1年の初めに新しい駅長として到着した。KCIAが米国で行っていたさまざまな疑わしいタスクのために追加の人員を連れてきました。

 

したがって、大陪審が所有するリストは、1971年にそれを示しています。この国には23人のKCIAエージェントが外交的カバーの下にあり、他のカバーを使用している工作員の数は不明でした。大使を含むワシントンの56人の韓国外交官のうち、少なくとも11人がKCIAのエージェントであり、その中には2人の駐在武官がいた。外交官を務める5人のエージェントがインズアンゼルス領事館に、2人がサンフランシスコ領事館に、2人がシカゴに、2人がニューヨークに所属していました。1つはヒューストンにあり、2つは韓国の国連オブザーバーミッションにあります。恩恵を分配することになると、ワシントンのKCIAステーションは、諜報機関と密接な関係を持つ外部のオペレーターに大きく依存していました。このオプションで最も有名な人物は、ジョージタウン大学を卒業したスミスの韓国人実業家であり社交界の名士である朴東宣(一般にここでは朴東宣)でした。自宅とジョージタウンクラブとピセスディスコテークで、どちらも彼が所有していました。彼のゲストには、ワシントンの政治社会のクリームが含まれていました。副大統領としてのジェラルド・フォードでさえ、パークのパーティーの少なくとも1つに出席しました。パークのよく配置された友人の中には、リチャードヘルムズがいました。彼が中央情報局長官であった間、ヘルムズはしばしばジョージタウンクラブの行事に出席し、相互の友人によると、ワシントンロビーの創設が最初に決定されたときに彼が1976年のブルーハウス会議に出席したKCIAによって実際にパークが雇用されたかどうかは専門的です。そして、キム・サン・ライムは大陪審の前で、国会議員に分配するためにパークにKCIA資金を与えたと証言したと伝えられている。パークの違法行為の確認が必要な場合、彼は大陪審の前に召喚された後、1976年後半にロンドンに逃げたときにそれを自分で提供した。外交特権を享受していないパクは、外国代理人としての登録の失敗、賄賂に関連する陰謀、正義の妨害などの理由で起訴される可能性があります。朴大統領がKCIAと朴大統領に代わって違法な事業活動を行ったと考える理由もある(関係なし)。米国でのコメ購入の独占代理人として韓国政府によって任命された(そのほとんどは韓国への援助プログラムの下で米国の納税者によって資金提供された)。パークは数百万ドルの手数料を稼いだ。彼の不動産ベンチャーはさらに数百万をもたらしました。嘘はインドネシアと日本の海運取引で300万ドルを稼いだ。朴氏の財務活動の規模は、内国歳入庁が1972年から1975年までの間に150万ドルの税金を負っていると発表し、米国にリーエンを平手打ちしたときに1月に知られるようになりました。「ソウルとKCIAがパクにこのすべてのお金を自分のために保管させたとは信じられない」と調査官は私に言った。「彼は主人のためにお金を稼いでいました、そして。私たちが知っている限りでは、ここでの賄賂に使用されたものもあります。これが彼の所得税申告が悲しい形になっている理由かもしれません。彼は彼の収入と彼の費用を説明することができなかったでしょう。」この手口は、ソウルでビジネスハックを行うKCIAの方法と一致します。アメリカのCIAが「専有」企業を持っているように、KCIAは韓国とそれ以外の地域でビジネス帝国を運営しています。先に述べたように、韓国や外国企業からの恐喝を大規模に行っている。ガルフオイルコーポレーションの取締役会の特別委員会がガルフの海外での疑わしい支払いに関する報告書を発行したとき、同社の「灰色の基金」からの特定の支払いは直接KCIAに送られました。

 

優秀な生徒であるKCIAは、アメリカのCIAから、「フロント」組織を設立する方法や、その目的のために友好的なグループを使用する方法も学びました。大陪審は現在、文鮮明師の統一教会と、KCIAに代わって行動していた可能性のあるワシントンとニューヨークの財団との間のつながりを調査しています。Fetcherのヘンダーソン教授の言葉を借りれば、KCIAは「国家内の国家、広大で影のある世界」に相当します。。。官僚、知識人。エージェントと凶悪犯。。。。」大陪審によるこの世界の調査。キム・ソンヴェン氏の主要な住民の1人の指導を受けた。KCIAの米国問題への異常な侵入の終焉を意味するかもしれないが、KCIAがその役割を容易に放棄したり、少なくとも後衛の闘争なしにその活動の全範囲を明らかにすることを許可していないことも明らかである。KCIAは昨年末、大陪審の前に韓国大使館の口座に関連するすべての記録を作成するようリッグス国立銀行に要求する2つの召喚状を米国地方裁判所が密かに発行したとき、戦い、小競り合いに勝ちました。これは、大陪審が望んでいた、KCIAの秘密資金の流れを追跡するのに役立つだろうが、大使館のワシントン弁護士、ロジャース&ウェルズの法律事務所、その主なパートナーは元国務長官ウィリアムP.ロジャースである29を起草したそのようなハンクアカウント情報は外交的免除によってカバーされていると主張して、国務省の法律顧問に宛てられたページ覚書。しかし、国務省顧問が意見を述べる前に、大使館と司法省(国務省を通じて)は和解に達し、公に説明されることはありませんでした。それでも、キム・サンケルムの亡命は、大陪審前のKCIAの証言、パク・トン・サンのワシントンからの飛行、および「韓国のつながり」に関するその他の開示がKCIAのワシントンロビーを間違いなく弱体化させたというKCIAの大きな大失敗に相当します。しかし、KCIAの長い脅迫の腕が、米国の何千人もの韓国人に到達し続けることができるかどうかについては、大きな疑問が残ります。彼らの多くは、アメリカ市民を帰化させました。朴大統領の米国との関係の乱用を終わらせるために力強く動く準備ができていれば、韓国の独裁者に敵対するリスクがあっても、決定的な答えはカーター政権からのみ得られる。これは前政権が拒否したことである。

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アーミーテージ発言“日米同盟のため9条なくせ”


 「憲法九条は日米同盟関係の妨げの一つになっている」。アーミテージ米国務副長官が二十一日、自民党・中川秀直国対委員長との会談でこう強調しました。“米国発改憲要求”を改めて示した、そのねらいと背景は――。  田中一郎記者


「改憲は米国発」証明

 同氏は、日本の政府・与党に強い影響力を持ってきた人物です。政権入りをする前から、憲法九条を、自衛隊を海外での米国の戦争に動員するうえでの障害ととらえ、その突破を強く求めてきました。

 その源流といえるのが、二〇〇〇年十月に同氏が中心になってまとめたアーミテージ・リポート(米国防大学国家戦略研究所特別報告)です。

 米国がアジア太平洋地域でおこす戦争を日本が支援することを定めた日米軍事協力の指針(ガイドライン、一九九七年)について、「日米同盟における日本の拡大された役割の基礎」とし、「上限と認識されるべきではない」と、いっそうの軍事協力の拡大を要求。日米間のあるべき姿として、のちにイラク戦争に乗り出すことになる米英同盟を「日米同盟のモデル」と打ち出しました。

 そのうえで「日本が集団的自衛を禁止していることが、(日米)同盟協力の制約になっている」として憲法を敵視したのです。

 集団的自衛権は、自国が攻撃を受けていなくても、同盟国が攻撃を受ければ、武力行使できるとするもの。しかし、実態は、米国のベトナム戦争や旧ソ連のアフガニスタン侵攻など、侵略戦争の口実にされてきたものです。先制攻撃戦略を公然と掲げる米国に武力行使をもって支援をすることは、集団的「自衛」どころか、集団的「侵略」を意味します。

 ガイドラインにもとづく周辺事態法の成立後、小泉・自公政権が強行したテロ特措法にもイラク特措法にも、「海外で武力行使はしない」「非戦闘地域で活動する」という制約がありました。憲法九条が海外での武力行使を禁止しているからです。

 この「制約」を改憲で正面から打ち破ろうというのが、アーミテージ氏ら米国の強い要求の狙いです。

「07年度改憲」後押し

 アーミテージ氏がなぜ今、この時期に再び改憲を日本に突きつけたのか。同氏の狙いどおりに、日本で、海外派兵の地球規模での拡大と改憲を狙う動きが強まったことが背景にあります。

 小泉・自公政権は、インド洋やイラクへの自衛隊部隊の展開を次々に強行しました。

 「(アーミテージ・リポートで)展望したことの多くが現実となった」。同氏は今年二月、日本での講演で絶賛しました。

 さらに自民党が二〇〇五年までに独自の憲法改定案をとりまとめることを打ち出したのをきっかけに、民主、公明も改憲を競い合っています。衆院の中山太郎憲法調査会会長は「二〇〇七年度には、憲法改正を実現する」とのべるなど、現実の日程にのぼっています。

 今回の参院選では、自民・公明・民主の各党といった改憲派勢力がいっそう拡大し、多数を占めるまでになりました。

 二十一日の中川国対委員長との会談は、アーミテージ氏が、こうした動きに満足を示し、改憲に向けた動きのいっそうの加速を露骨に求める場となったのです。

 その満足ぶりは、同氏の「十年前でさえ、今のような(憲法改定)論議は無理だった。五年前でも、ささやかなければならなかった」という言葉ににじみでています。

 「時間が少ないので、憲法改正の話はあまりできないかもしれないが…」と及び腰だった中川氏に対し、アーミテージ氏は「いや、どんどんやろう」と、憲法改定に強い関心を示し、冒頭の改憲発言が飛び出したのです。

 自民・公明・民主の各党の間で強まる改憲の動きは、「日米同盟」のために憲法まで米国にささげようとするものです。このことを同氏の発言は浮き彫りにしています。

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安倍氏、「核共有」政策に言及 議論の必要性提起

安倍晋三元首相

自民党の安倍晋三元首相は27日のフジテレビ番組で、欧州の一部が米国の核兵器を自国管理下に置いている「核シェアリング(共有)」政策に言及した。「世界の安全がどう守られているか議論をタブー視してはいけない」と日本も是非を話し合うべきだと主張した。

北大西洋条約機構(NATO)に加盟するベルギーやドイツなどが米国の核兵器を共同運用していると指摘した。「様々な選択肢を視野に入れ議論すべきだ」と述べた。

日本が核拡散防止条約(NPT)に加盟し非核三原則を堅持する点に触れて「被爆国として核廃絶目標は掲げなければいけない」とも強調した。

米国の対台湾政策に関しては「曖昧戦略を捨てるべきだ」と語った。台湾情勢を巡り「西側諸国は現状を力によって変更することは許さないという認識を持つべきだ」と訴えた。

現状を維持する限り、中国大陸と台湾は1つの国に属するという「一つの中国」原則は「尊重する」と話した。

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安倍元首相「日銀子会社」論の背景にある狙いとは【解説委員室から】

 安倍晋三元首相が大分市内で開かれた会合で「日銀は政府の子会社だ」とぶち上げ、騒ぎになっている。しかし、今回の騒ぎに一番面食らっているのは安倍氏本人かもしれない。

日本銀行本店=東京都中央区日本橋本石町【時事通信社】

 

2012年暮れに政権を奪還して首相に返り咲いて以降、安倍氏は日銀に「物価目標2%」の導入をのませ、総裁、副総裁、審議委員などの人事で任命権者の特権をフルに使い、事実上日銀を「子会社」のように扱ってきた。安倍氏やその支持者から見たら、何をいまさら、という感じではないのだろうか。

 ただ、10年前の首相返り咲きの頃に比べると、「日銀」を何のために僕(しもべ)にするのかという目的はかなり違っている。以前は自身の経済政策であるアベノミクスを実現させるため、大規模な金融緩和に否定的だった日銀の政策を転換させることが目的だった。

 しかし、首相在任中に「2%」を達成できず野党などから「アベノミクスは失敗した」と攻撃された安倍氏の関心は既に金融政策そのものにはなく、むしろ財政政策に移っているようだ。今回の発言も財政政策の文脈で飛び出してきている。(帝京大学経済学部教授、元時事通信解説委員長 軽部謙介)

安倍氏が「最高顧問」

 「安倍元首相に会いたければここに行けばいい」

 最近こう言われている所がある。自民党本部で開かれる「財政政策検討本部」だ。

自民党の財政政策検討本部役員会であいさつする安倍晋三元首相=2021年12月、東京・永田町の同党本部【時事通信社】

自民党の財政政策検討本部役員会であいさつする安倍晋三元首相=2021年12月、東京・永田町の同党本部【時事通信社】

 西田昌司参院議員を本部長とするこの会合に、安倍氏は毎回顔を見せ、積極的に発言もしている。元首相の肩書は同本部の最高顧問。党の重鎮が頻繁にこのような会合に顔を見せることはそう多くない。

 「安倍政権では比較的金融政策を大切にしてきたが、中盤くらいから財政政策も必要だと思うようになった」

 「期日を定めたカレンダーベースの財政再建目標は、政策決定をゆがめる可能性がある」

 会合で安倍氏はこういう発言を重ねる。

 自民党の雰囲気も変わってきた。以前は整備新幹線や農業補助金など個別分野での歳出圧力が主流だったが、最近は「財政再建を棚上げしてでも歳出を増やすべきだ」というマクロ経済政策的な歳出圧力が目立っている。政府が6月にまとめる「骨太の方針」にも財政再建目標不要論の主張を反映させようと、西田本部長は働き掛けを強めてきた。この動きの背後には安倍氏の存在があるわけだ。

「政府の財布」

 財政を拡大していくとき、その財源となる国債の金利が上昇しては困る。財政拡大派から見れば、長期金利をほぼ0%に抑制している日銀の金融緩和政策はぜひとも続けてもらう必要がある。「日銀子会社論」は、政府が財政拡大の財源として国債を増発する場合、日銀は引き続きこれを引き受けてくれよという政治的なメッセージとなり得る。

日本銀行の黒田東彦総裁=2022年4月28日【時事通信社】

日本銀行の黒田東彦総裁=2022年4月28日【時事通信社】

 これでは中央銀行が事実上、政府の財布となる「財政ファイナンス」と同じことになるが、日銀も警戒を怠っていない。

 15年、自民党の「財政再建に関する特命委員会」に呼ばれ、中央銀行としての姿勢を問われた日銀理事がこう答弁している。

 「日銀による国債購入が財政ファイナンスではないかと疑われているのは知っている。そして、財政ファイナンスではないとわれわれが説明しても信じてもらえるとは思っていない。なぜならば、財政ファイナンスかどうかは出口が来るまでは判別できないからだ。よって今の段階で信じてもらうことはできない。だからこそ、2%目標を安定的に達成した後は国債は購入しない。目標達成後まで日銀を当てにしてもらっては困る」

 今も日銀はこの考え方を変えていない。

 物価は今、じわじわ上がっており、目標とされる2%に近づいてきた。日銀は安定的に2%を上回るまで現在の金融緩和姿勢を維持するとしているので、仮に物価上昇率が2%に到達しても、すぐに政策転換が起こるわけではない。しかし、日銀が「安定的に2%を達成した」と判断し国債購入をやめたら、安倍元首相の描く財政拡大路線は取れなくなる公算が大きい。

 「日銀子会社論」はこれを恐れた安倍氏が機先を制して意図的に展開した可能性もある。

ツケを支払うのは誰か

日本銀行本店=東京都中央区日本橋本石町【時事通信社】

日本銀行本店=東京都中央区日本橋本石町【時事通信社】

 現在の新日銀法は1997年に成立した。それまでの旧日銀法は42年成立の戦時立法。「日本銀行ハ国家経済総力ノ適切ナル発揮ヲ図ル為」から始まる法律の中には「日本銀行ハ専ラ国家目的ノ達成ヲ使命トシテ運営セラルベシ」などという露骨な文言も並んでいた。これ以外にも「総裁ら日銀首脳の解任権」や「一般的業務指揮権」などが認められ、中央銀行との関係では圧倒的な政府優位だった。

 この法律の下で太平洋戦争の戦費調達に迫られた政府は日銀に膨大な額の国債を直接引き受けさせて、それが戦後のインフレの一因になったというのが通説だ。また、80年代のバブル形成などは明らかに大蔵省(財務省の前身)などによる圧力があり、低金利が過度に続いたことに原因があるとされる。新日銀法で独立性(法律の文言は「自主性」。法第3条1項「日本銀行の通貨及び金融の調節における自主性は、尊重されなければならない」)が確保された背景にはそういう政策的過ちの反省があるのだ。

 政治が中央銀行を抑え込んだ結果生じるさまざまな混乱のツケは、いつの時代も国民が払ってきた。安倍元首相の言う「日銀は政府の子会社」で何が起こるのか。「中央銀行の独立」とどう両立するのか、国民に不利益はないのか。今回の発言を契機に安倍氏の持論を解剖してみるのも有意義なことかもしれない。

【筆者略歴】1979年時事通信入社。ワシントン支局長、ニューヨーク総局長、編集局次長、解説委員長などを歴任。2020年4月より現職。主な著書に「ドキュメント 強権の経済政策」「官僚たちのアベノミクス」(いずれも岩波新書)、「検証 バブル失政」(岩波書店)など。

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ロ産石油価格「今の半分に」 G7上限設定、岸田首相が見通し

岸田文雄首相は3日、先進7カ国(G7)が対ロシア制裁の一環で検討している同国産石油の取引価格への上限設定に関し、上限は現行価格の半額程度になるとの見通しを明らかにした。ウクライナ侵攻を続けるロシアの戦費を細らせるのが狙いだ。 岸田首相の発言けん制 石油価格上限でロシア 上限設定の検討は、先月下旬にドイツで開かれたG7首脳会議(サミット)で合意された。首相は東京都内での街頭演説で、「ロシア産石油は今の半分程度の価格を上限とし、それ以上では国際社会で買わない仕組みをつくる」と語った。

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